面對煤炭價格接連上漲，為保供穩(wěn)價，產煤大省陜西實招頻出。釋放優(yōu)質產能增產增供，陜西責任重大。陜西煤炭產量位居全國第三，所產煤炭主要以鐵路運輸方式，直接供應下游用煤企業(yè)，所以陜西產地煤炭市場波動的影響更加直接。

據陜西省發(fā)展改革委工作人員介紹，陜西加強煤炭生產調度，同時加大對西南、“兩湖一江”（湖北、湖南和江西）等有缺口地區(qū)的煤炭供應。前4月，陜西煤炭產量達2.23億噸，同比增長16.88%；煤炭銷量2.11億噸，同比增長18.56%；通過浩吉鐵路發(fā)往“兩湖一江”的煤炭量同比增長110%。

與此同時，陜西加快煤礦建設和產能核增工作。目前，彬長雅店煤礦、榆林常樂堡礦業(yè)、神木錕源礦業(yè)建成試運轉，釋放產能640萬噸/年。神木惠寶煤礦、榆林神樹畔煤礦、大柳塔東川煤礦核增330萬噸/年產能方案也已獲批。

陜煤集團是陜西煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)。2020年，陜西全年煤炭產量為6.79億噸，其中陜煤集團生產1.95億噸。面對近期煤炭價格非理性上漲，5月16日，陜煤集團緊急召開煤炭產能釋放與保供穩(wěn)價專題會議，要求所屬企業(yè)在確保安全的前提下，科學統(tǒng)籌檢修輪班，分類下達引導性增產任務，重點要求陜北千萬噸級安全高效主力礦井能產盡產，擴大市場供應量，并要求各礦區(qū)全面提升儲裝運設施水平，提高裝車速度和取、送車效率，加快運輸周轉，提升跨區(qū)域保供能力。

榆林市是陜西煤炭主產區(qū)。針對地區(qū)煤價過快上漲，該市連續(xù)召開“六穩(wěn)”“六?！奔胺€(wěn)煤價調研座談會、抑制煤價過快上漲工作部署會議，集中約談煤炭企業(yè)負責人，并成立4個調查組，對非法生產經營、哄抬煤價、不履行中長期合同等行為進行督導……5月24日，榆林市煤炭交易中心數據顯示，榆林地區(qū)煤炭價格大幅回落，每噸最高降幅達130多元。

引導煤炭市場價格理性回歸，陜煤集團重點提升電煤中長期合同兌現率，并嚴格執(zhí)行中長期合同“基礎價+浮動價”定價機制，大力推進煤炭運輸“公轉鐵”，并下達硬性火車裝車任務，安排個別礦區(qū)暫停或限量銷售地銷煤，集中優(yōu)質資源全力保證火車發(fā)運……

鐵路運輸是陜西煤炭外銷和中長期合同用戶的主要運輸方式。按照國家發(fā)展改革委要求，規(guī)模以上煤炭企業(yè)簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的80%以上,規(guī)模以上電力企業(yè)簽訂的中長期合同數量應達到年度煤炭使用量的75%。因此，嚴格執(zhí)行中長期合同定價機制，提高煤電企業(yè)中長期合同兌現率，提升鐵路運力，對穩(wěn)定煤炭市場具有重要意義。

據統(tǒng)計，前4月，陜西煤炭外銷出省約1.2億噸，其中煤炭鐵路外運出省約9000萬噸，同比增長30%。2021年，陜西省簽訂確認鐵路運力的國家監(jiān)管煤炭中長期合同1.33億噸，同比增長20%。截至4月底，陜西煤炭中長期合同兌現率約為90%，基本完成了國家發(fā)展改革委要求的月度兌現率80%、季度兌現率90%的目標要求。

從陜煤集團公開發(fā)布的中長期合同價格來看，前4月，陜北礦業(yè)5500大卡動力煤鐵路中長期合同價格在425元/噸上下浮動，彬黃礦區(qū)5500大卡動力煤中長期合同價格在460元/噸上下浮動，其他礦區(qū)5000大卡動力煤中長期合同平均價格在400元/噸上下浮動，中長期合同價格始終保持在綠色運行區(qū)間。

據了解，目前陜西省發(fā)展改革委按照國家發(fā)展改革委工作部署，督促各地持續(xù)做好煤礦復工復產和優(yōu)質產能釋放工作，保障煤炭有效供給，并加強運行監(jiān)測，會同鐵路部門優(yōu)化運輸組織，加大煤炭中長期合同兌現監(jiān)督檢查力度，努力引導市場價格理性回歸，進一步發(fā)揮煤炭在經濟運行中的“壓艙石”和“調節(jié)器”作用，保障煤炭市場穩(wěn)定和用能安全。