為實現(xiàn)2030年之前二氧化碳排放達峰的目標(biāo)，我國石化、煤炭等高污染、高能耗行業(yè)，將面臨新的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。未來幾年，新能源將成為地方經(jīng)濟發(fā)展的一大著力點。

梳理各地近日發(fā)布的有關(guān)能源規(guī)劃建議時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)省份都提出大力發(fā)展新能源和可再生能源，從而優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。國家能源局局表示，可再生能源是綠色低碳能源，是我國多輪驅(qū)動能源供應(yīng)體系的重要組成部分，對于改善能源結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

挖掘資源優(yōu)勢 各地推進可再生能源開發(fā)利用

各地 “十四五” 規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)建議或者征求意見稿相繼公布，多地明確表示要扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源。

今年2月，山東省能源局制定了《2021年全省能源工作指導(dǎo)意見》，明確指出可再生能源發(fā)電裝機突破5000萬千瓦，年內(nèi)完成投資 300 億元以上。

3月，陜西省能源局印發(fā)《關(guān)于促進陜西省可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的意見》(征求意見稿)提出，陜西省“十四五”期間可再生能源總量消納責(zé)任權(quán)重每年提升1.5個百分點左右，實行可再生能源倍速發(fā)展計劃。

安徽省能源局下發(fā)《關(guān)于建立安徽省可再生能源發(fā)展三年行動計劃項目庫(2021-2023 年)的通知》，要求所有2021-2023 年擬開工建設(shè)(含在建)的光伏發(fā)電、風(fēng)電、電化學(xué)儲能、生物質(zhì)能和抽水蓄能電站項目，在2021 年 3 月 25 日之前報送省能源局，進入項目庫。

在西藏自治區(qū)印發(fā)了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議中，明確要求加快電源、電網(wǎng)、油氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快清潔能源規(guī)?；_發(fā)，形成以清潔能源為主、油氣和其他新能源互補的綜合能源體系，2025年建成國家清潔可再生能源利用示范區(qū)。

另外，作為國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的首個可再生能源示范區(qū)，河北省張家口市可再生能源示范區(qū)也為國內(nèi)可再生能源開發(fā)利用提供了“樣本”。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，張家口可再生能源裝機規(guī)模超過2000萬千瓦，非水可再生能源裝機規(guī)模位居全國前列，年發(fā)電量達400億千瓦時以上，可再生能源消費占比達到30%，約為全國非化石能源消費占比的2倍，年替代化石能源1400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳等溫室氣體排放3600萬噸以上。

統(tǒng)籌布局 為生態(tài)文明建設(shè)夯實基礎(chǔ)根基

可再生能源既不排放污染物、也不排放溫室氣體，是天然的綠色能源。近日國家能源局公布的一組數(shù)據(jù)，彰顯了可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的價值體現(xiàn)：

2020年，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達到6.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸，為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了保障。

截至2020年底，我國可再生能源累計裝機容量已占全球可再生能源總裝機規(guī)模的1/3，成為全球可再生能源發(fā)展的中堅力量。大規(guī)模發(fā)展不僅有力促進了可再生能源技術(shù)的快速進步，更由此推動成本快速下降，競爭力迅速提升，使全球可再生能源特別是風(fēng)電、光伏發(fā)電加快成為新增主力能源由目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實。

國家能源局電力司司長表示，要結(jié)合各地區(qū)新能源資源條件，充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間，積極推動新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū)，新能源資源富集地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。

為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保障，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強大支撐，我國可再生能源穩(wěn)居世界首位的開發(fā)利用規(guī)模，也為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

據(jù)了解，隨著可再生能源規(guī)模化發(fā)展，中國可再生能源新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。開創(chuàng)了光伏扶貧這一可再生能源助力脫貧攻堅的新路徑，為全球減貧事業(yè)提供了成功經(jīng)驗，探索了光伏治沙新模式，開展了可再生能源與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的成功實踐。推廣了農(nóng)光互補、漁光互補、牧光互補等新業(yè)態(tài)，正加快推動可再生能源與建筑、交通、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，為全球可再生能源創(chuàng)新發(fā)展貢獻了中國智慧。

立足長效發(fā)展 釋放可再生能源更多潛力

“十三五”時期，我國可再生能源實現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展，尤其是風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電迅速增長，在電力清潔化和能源供應(yīng)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了決定性作用。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國可再生能源發(fā)電量達到2.2萬億千瓦時，占全社會用電量的比重達到29.5%，較2012年增長9.5個百分點，有力支撐我國非化石能源占一次能源消費比重達15.9%，如期實現(xiàn)2020年非化石能源消費占比達到15%的莊嚴(yán)承諾。

截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到9.3億千瓦，占總裝機的比重達到42.4%，較2012年增長14.6個百分點。其中：水電3.7億千瓦、風(fēng)電2.8億千瓦、光伏發(fā)電2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電2952萬千瓦，分別連續(xù)16年、11年、6年和3年穩(wěn)居全球首位。

“十四五”期間，我國可再生能源發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)，行業(yè)發(fā)展的邊界條件、發(fā)展邏輯及發(fā)展機制都將發(fā)生一系列重大變化，“十四五”可再生能源發(fā)展將進入新的階段。

“到‘十四五’末，可再生能源發(fā)電裝機占我國電力總裝機的比例將超過50%?？稍偕茉丛谌鐣秒娏吭隽恐械谋戎貙⑦_到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L李創(chuàng)軍表示，我們將錨定碳達峰、碳中和的目標(biāo)，充分發(fā)揮我國可再生能源的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，促進可再生能源高比例、高質(zhì)量、低成本、市場化發(fā)展，為保障能源供應(yīng)、推進能源綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)雙碳目標(biāo)做出更大貢獻。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長任育之指出，未來要不斷拓寬應(yīng)用場景，培育可再生能源新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)?！笆奈濉逼陂g，智慧能源、多能互補等以智能化為特征的可再生能源新興業(yè)態(tài)將加速成長。他表示，要創(chuàng)新發(fā)展模式，推動建設(shè)新能源微電網(wǎng)、可再生能源局域網(wǎng)，探索離網(wǎng)型新能源發(fā)電，提高新能源自主發(fā)展能力；要探索新業(yè)態(tài)，推進“光伏 光熱”、光伏治沙、新能源實驗實證平臺、“新能源 儲能”、新能源與氫能融合利用等示范工程。